積極履行人大代表職責(zé)，為民企民生發(fā)展諫言獻(xiàn)策

　　2017年1月11日-15日，廣州市第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在白云國(guó)際會(huì)議中心勝利召開，孫建云董事長(zhǎng)作為廣州市人大代表參加此次代表大會(huì)，全程參加大會(huì)的各項(xiàng)工作報(bào)告審議和決議，在咨詢問(wèn)政和參政議政環(huán)節(jié)，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、民生建設(shè)等方面積極諫言獻(xiàn)策，認(rèn)真履行作為人大代表的神圣職責(zé)。

　　1月11日上午，在市十五屆人大三次會(huì)議第一次全體會(huì)議后，廣州市人民政府工作部門、廣州市中級(jí)人民法院、廣州市人民檢察院、廣州海事法院和廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院集中在白云國(guó)際會(huì)議中心３號(hào)樓２樓連廊為代表提供咨詢服務(wù)。孫建云董事長(zhǎng)主要到市科技創(chuàng)新委員會(huì)和稅務(wù)部門，咨詢了關(guān)于加計(jì)扣除有關(guān)問(wèn)題，2017年加計(jì)扣除與往年評(píng)審程序不一樣，很多企業(yè)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)后都沒有通過(guò)，對(duì)企業(yè)開展科技創(chuàng)新積極性有一定影響，相關(guān)部門表示會(huì)好好研究，一定營(yíng)造好公平透明的環(huán)境。

　　1月13日在分組討論環(huán)節(jié)，孫建云董事長(zhǎng)同時(shí)作為廣州市總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，積極參與分組討論，審議政府工作報(bào)告，同時(shí)提出：

　　關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建議要建立廣州市高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)范圍第三方評(píng)估、論證機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，防止產(chǎn)能過(guò)剩和工業(yè)用地浪費(fèi)。

　　關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)和管理，建議加強(qiáng)對(duì)開發(fā)商選購(gòu)使用供水設(shè)備材質(zhì)和物管維保二次供水設(shè)施的監(jiān)管；按照國(guó)家消防標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對(duì)老舊消防設(shè)備的監(jiān)管、完善、整改。

　　在提交議案環(huán)節(jié)，孫建云董事長(zhǎng)向大會(huì)分別提交了、《關(guān)于加強(qiáng)二次供水設(shè)施建設(shè)管理，確保居民飲用水安全的建議》及《關(guān)于受理出賣人在其住所地起訴提高企業(yè)訴訟效率的建議》的議案，關(guān)于加強(qiáng)二次供水設(shè)施建設(shè)管理，確保居民飲用水安全的建議：

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，我國(guó)城鎮(zhèn)地區(qū)有超過(guò)九成的用戶飲用經(jīng)過(guò)凈化處理的自來(lái)水，經(jīng)了解，不少居民抱怨水質(zhì)問(wèn)題，特別是部分老舊小區(qū)居民反映“水難喝、不敢喝”，二次供水水質(zhì)在渾濁度、鐵銹、色度、細(xì)菌總數(shù)、大腸桿菌、PH等指標(biāo)上不合格，主要原因是二次供水設(shè)備未達(dá)標(biāo)、貯水池和水箱采取間接排水、二次供水設(shè)施管理不當(dāng)?shù)?。提案建議：加強(qiáng)全面排查，改造老舊二次供水設(shè)施，加快推進(jìn)供水“一戶一表”；加強(qiáng)現(xiàn)有及新建、改建、擴(kuò)建的二次供水設(shè)施的監(jiān)督管理，明確二次供水設(shè)施設(shè)備材料的具體規(guī)定及準(zhǔn)入機(jī)制；強(qiáng)化專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)，提升二次供水服務(wù)水平，鼓勵(lì)供水企業(yè)延伸管理至居民家庭水表；充分發(fā)揮政府部門在二次供水設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)與管理中的主導(dǎo)作用和監(jiān)督職能，保障二次供水安全。

　　關(guān)于受理出賣人在其住所地起訴提高企業(yè)訴訟效率的建議：

　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，買賣合同糾紛日漸增多，出賣人住所地在廣州，交貨地在外地，無(wú)書面明確約定合同履行地的，買賣雙方在訴訟時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)合同履行地管轄異議，導(dǎo)致賣方訴訟的時(shí)間長(zhǎng)、成本高、效率低，不便于廣州本地企業(yè)訴訟。2015年3月出版的《最高人民法院民事訴訟法司法解釋理解與應(yīng)用》明確規(guī)定“以書面明確約定的履行地點(diǎn)為合同履行地，而不依據(jù)實(shí)體履行義務(wù)的地點(diǎn)確定合同履行地，如到貨地、到站地、驗(yàn)收地、交貨地，將合同履行地依照約定，明確為一個(gè)穩(wěn)定的履行地”。但實(shí)際執(zhí)行中，由于各級(jí)法院意見不統(tǒng)一，實(shí)施起來(lái)比較困難。提案建議：買賣合同無(wú)書面明確約定合同履行地的，應(yīng)當(dāng)受理住所地在廣州的出賣人的起訴，廣州市中院應(yīng)嚴(yán)格按2015司法解釋第18條制定的詳細(xì)指引，統(tǒng)一合同履行地管轄權(quán)裁判尺度，在二級(jí)法院貫徹執(zhí)行。